一、進(jìn)口木材的主要種類
木材是能夠次級生長的植物(如喬木和灌木)的木質(zhì)化組織,形成的未經(jīng)加工或未經(jīng)最終加工的木質(zhì)產(chǎn)品。在人類發(fā)展中,木材與人類的生活息息相關(guān),為社會進(jìn)步和人類文明貢獻(xiàn)了巨大價值,被廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施、建筑、家具制造等方面,以原條、原木、鋸材、其他原材、單板、刨花板、纖維板、膠合板、木漿、紙及紙制品等形式存在于我們周圍。
狹義的木材僅指通常所說的喬木樹種,往往指樹木中樹干的木質(zhì)部分。廣義的木材是指木質(zhì)材料,既包括森林采伐中生產(chǎn)的原條和原木,也包括木材機(jī)械加工制品,如鋸材、膠合板、刨花板、纖維板等。
二、進(jìn)口木材的檢疫要求與瀕危管制
(一)檢疫要求
1.進(jìn)境木材應(yīng)附有原產(chǎn)/輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書,未附有植物檢疫證書的不準(zhǔn)入境。
2.植檢證書應(yīng)注明不帶有我國政府規(guī)定禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物,對我國森林、環(huán)境、旅游資源等有潛在威脅的有害生物或雙邊植物檢疫協(xié)定中規(guī)定的有害生物和土壤。
3.進(jìn)境木材帶有樹皮的,應(yīng)按照我國認(rèn)可的除害處理措施在輸出國家或地區(qū)進(jìn)行有效的除害處理,達(dá)到我國法定的進(jìn)境檢疫要求,并在植物檢疫證書中注明除害處理方法、藥劑名稱、使用劑量、處理時間和溫度。進(jìn)境原木不帶樹皮,且未實施其他除害處理的,應(yīng)在植物檢疫證書中作出聲明。
4.與我國簽訂雙邊協(xié)定的在國外未進(jìn)行過檢疫處理的俄羅斯、加拿大BC省和美國阿拉斯加的進(jìn)境帶皮原木須從具備A類進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地的口岸入境(福建莆田港、江蘇大豐港、河北曹妃甸港、遼寧長興島港、山東嵐山港)。
5.來自加拿大、日本、韓國、墨西哥、葡萄牙、西班牙、美國等7個國家的松屬原木和鋸材,須從指定口岸進(jìn)境,其他口岸不接受報關(guān)入境。
6.白蠟樹枯梢病發(fā)生國家和地區(qū)的白蠟樹屬原木禁止進(jìn)境,但經(jīng)過高溫長時間加工處理后的白蠟?zāi)緦侔宀暮湍局破房梢赃M(jìn)口。處理指標(biāo)是:去皮、厚度≤30毫米、66℃以上持續(xù)處理24小時,隨附植物檢疫證書中注明熱處理的溫度和時間。涉及的國家目前有波蘭、立陶宛、拉脫維亞、瑞典、捷克共和國、德國、丹麥、愛沙尼亞、白俄羅斯、斯洛伐克、羅馬尼亞、奧地利、挪威、俄羅斯(加里寧格勒)、斯洛文尼亞、瑞士、芬蘭、法國、匈牙利、意大利、克羅地亞、比利時、荷蘭、英國、愛爾蘭、烏克蘭。
(二)瀕危管制
我國是《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約(CITES公約)》締約國之一,所管制的動植物類群中,木材樹種一直受到國際社會高度關(guān)注。其中CITES公約將管制物種列入3個不同管理級別的附錄,并通過許可證制度約束貿(mào)易活動,達(dá)成保護(hù)物種的目的。
附錄Ⅰ為禁止商業(yè)性國際貿(mào)易;
附錄Ⅱ為管制商業(yè)性國際貿(mào)易,允許進(jìn)行商業(yè)性國際貿(mào)易的物種,但需通過進(jìn)出口許可證,或者再出口證明書管理;
附錄Ⅲ為區(qū)域性管制商業(yè)性國際貿(mào)易,某個國家請求所有締約方協(xié)助其管理的物種,允許進(jìn)行商業(yè)性國際貿(mào)易,也需通過許可證或證明書管理,但對其限制通常少于附錄Ⅱ物種。